清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈……济宁市嘉祥县通过建立丰富的管理模式,助力提升全民普法工作的针对性和实效性。按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”有关要求,结合全县实际,济宁市嘉祥县又建立了“四单两书”普法工作机制。
通过建立“四单”制度,明确部门单位和镇街年度重点普法任务,形成统筹联动、清单管理、普法提示、督促指导、评估反馈的闭环管理模式。一是建立国家机关普法任务清单工作机制。部门单位和镇街每年年初向县委守法普法协调小组办公室报送本单位普法责任清单,协调小组办公室在汇总梳理各单位上报的普法任务清单的基础上,发布国家机关普法任务清单。二是建立普法重要事项提示单工作机制。根据年度全县普法工作要点和普法宣传教育工作联动事项,围绕部门单位和镇街每个月的普法重点内容,如“4·15”全民国家安全教育日、“安全生产月”“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要普法时间节点、热点社会问题以及群众需求强烈的法律和法规等内容,制定形成普法重要工作提示单。每月月初,县委守法普法协调小组办公室以普法重要工作提示单的形式发送有关部门单位和镇街,提醒普法宣传的“时间、内容、要求”。三是建立普法重点任务督办单工作机制。对年度普法重点工作任务和临时性普法工作任务,或某项普法工作任务推进不力、进度滞后,或存在按照时间节点未完成或完成质量不高,县委守法普法协调小组办公室以普法重点任务督办单的形式发送有关部门单位和镇街,对重点任务进行督办,指导督促其限期完成。四是建立重要任务办结反馈单工作机制。普法责任单位针对下达的重要工作提示单、重要任务督办单结合自己工作职能,工作任务完成后,及时报送重要工作、重要任务办结反馈单,切实做到事事有回音,件件有落实。
通过完善“两书”制度,以“报告+评议”的方式,进一步压实部门单位普法责任,推动嘉祥县全县普法工作形成集合、集成、集约良好态势,确保普法工作的质量和效果能获得有效评估和反馈。一是建立履行普法责任报告书工作机制。每年年底,各普法责任单位根据普法责任,对本单位普法履职完成情况做自我评价,并形成本单位履行普法责任报告书。二是建立履行普法责任评议书工作机制。根据年度国家机关普法任务清单的内容,结合工作实际和评议标准,组织专门工作组对相关单位普法责任履职情况做综合评价,形成履行普法责任评价书,总结普法成效。
下一步,嘉祥县县委守法普法协调小组办公室还将定期研究解决推行“四单两书”工作机制中出现的问题,逐渐完备“四单两书”制度。推动部门单位和镇街建立强有力的工作推进机制,有力有效推动“四单两书”工作机制落地落实,提升普法效能。县委守法普法协调小组办公室还将结合落实普法责任制专项督查,每年深入部门单位和镇街,调研“四单两书”工作机制的推进和落实情况,及时有效地发现问题、现场反馈、督促整改。推动部门单位和镇街深入总结盘点“四单两书”工作机制推进情况,及时查漏补缺、推动提升。对于工作推进中发现的难点、堵点等问题,及时研究优化方案,着力补齐短板、强化弱项,力争让“四单两书”普法工作机制更有效率、更合实际。